ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΣΤΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ
28 Δεκεμβρίου
2012
Συνάδελφοι, συναδέλφισσες
Σε λίγες ημέρες μπαίνουμε στο έτος 2013 που κάποτε φάνταζε
σαν το μακρινό μέλλον που οι νέες τεχνολογίες θα τα είχαν λύσει όλα. Οι
ευαγγελιστές του καπιταλισμού διαψεύστηκαν, τα χρυσά κουτάλια της ΕΟΚ δεν τα
είδαμε και οι δύο κόσμοι εξακολουθούν να συγκρούονται μεταξύ τους σε περίοδο
βαθιάς καπιταλιστικής κρίσης.
Από τη μία είναι οι οικογένειες που κινδυνεύουν να ζήσουν ή
που ζούνε χωρίς ρεύμα και πολλές φορές χωρίς τροφή, που φοβούνται να αρρωστήσουν
γιατί τους περιμένει το χαράτσι των 25€ στα νοσοκομεία. Που ντρέπονται να
στείλουν τα παιδί τους στο σχολείο γιατί είναι νηστικό. Των ανέργων που
ξεπερνούν το 1,5 εκατομμύριο, των εργαζομένων που δουλεύουν απλήρωτοι με νέα
βάρβαρα ωράρια.
Από την άλλη υπάρχει ο κόσμος του πλούτου, δηλαδή μιας
χούφτας ανθρώπων (κηφήνες τους λέμε εμείς), που έχουν συγκεντρώσει στα χέρια
τους, τα εργοστάσια, τα πλοία, τις υπηρεσίες, τα μέσα παραγωγής γενικότερα. Έχουν
συσσωρεύσει αμύθητα πλούτη (600δις ευρώ στην Ελβετία, off shore εταιρίες
και πάει λέγοντας), οι οποίοι στα πλαίσια του ανταγωνισμού τους για ακόμα
μεγαλύτερη συγκέντρωση και συγκεντροποίηση κεφαλαίου αλλά και εξαιτίας της
νομοτέλειας που διέπει το καπιταλιστικό σύστημα, της διαρκούς μείωσης του μέσου
ποσοστού κέρδους, θα χρησιμοποιήσουν ή θα φτιάξουν και νέα εργαλεία για να
σβήσουν τους αυτοαπασχολούμενους, τους μικρούς επαγγελματίες, τους μικρούς ΕΒΕ
και να μειώσουν τους μισθούς σε επίπεδα Κίνας, Ινδίας ή Βραζιλίας (αναφερόμαστε
σε όλα τα κράτη παραδείγματα των δύο πόλων αστικής διαχείρισης, της κυβέρνησης
και του ΣΥΡΙΖΑ).
Σε παγκόσμιο επίπεδο, τέτοια εργαλεία είναι το ΔΝΤ, η ΕΚΤ
κ.α., σε τοπικό επίπεδο είναι οι τράπεζες, ο κρατικός προϋπολογισμός, και ο
Καλλικρατικός προϋπολογισμός που στη συγκεκριμένη περίπτωση μας ενδιαφέρει
περισσότερο.
Για να χρησιμοποιηθούν αυτά τα εργαλεία χρειάζεται πολιτικό,
συνδικαλιστικό και άλλο προσωπικό που θα κάνει τις αντιλαϊκές πολιτικές
εύπεπτες για τον λαό.
Επομένως, για τη διαμορφωμένη κατάσταση υπάρχουν και
πολιτικές ευθύνες. Τις καταλογίζουμε σε εκείνες τις δυνάμεις που μας ενέταξαν
στο ΝΑΤΟ και την ΕΕ, που ψήφισαν το Μάαστριχτ, που μας θέλουν χωμένους στη
λυκοσυμμαχία της ΕΕ, που είτε με τρομοκρατία, είτε με αυταπάτες θέλουν τον λαό
στριμωγμένο, υποταγμένο σ’ αυτούς που μας λένε ότι μπορούμε να ζούμε με
τετρακόσια ευρώ ή ακόμα και χωρίς τίποτα!
Τίποτα λοιπόν δεν είναι τυχαίο, τίποτα δεν ήρθε από το
πουθενά. Ο Καλλικράτης είναι εργαλείο αυτού του βάρβαρου συστήματος που
διευκολύνει σε τοπικό επίπεδο τα μονοπώλια, χειραγωγεί την εργατική τάξη και τα
λαϊκά στρώματα ευρύτερα.
Ο προϋπολογισμός του Δήμου Νέας Σμύρνης είναι βαθύτατα
ταξικός, βαθύτατα αντιδραστικός. Γιατί είναι προϋπολογισμός τοπικής διοίκησης,
επομένως τοπικού ελέγχου της εφαρμογής της κεντρικής πολιτικής, δηλαδή, αυτό
που λέμε εμείς, της στρατηγικής του κεφαλαίου, από τις δυνάμεις εκείνες που
στηρίζουν τις πολιτικές του κεφαλαίου. Το ότι συνυπάρχουν στη δημοτική αρχή εκπρόσωποι
που εκφράζουν κόμματα της κυβέρνησης και τα λεγόμενα «αντιμνημονιακά» κόμματα
αποδεικνύει αυτό που ως ΚΚΕ λέμε, ότι ρόλο δεν παίζει με ποιο μίγμα διαχείρισης
είσαι, αν είσαι κεϋνσιανιστής ή νεοφιλελεύθερος αλλά ποιο στρατηγικό στόχο
έχεις. Είσαι με τα μονοπώλια ή με τους εργάτες, με την άναρχη οικονομία του καπιταλισμού
ή με τον κεντρικό σχεδιασμό του σοσιαλισμού;
Τι βλέπουμε λοιπόν να συμβαίνει; Άσχετα με τις επιμέρους
διαφωνίες ή ακόμα και προσωπικές σας αντιρρήσεις, αυτό που συμβαίνει είναι η
πλήρης εφαρμογή του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στήριξης 2012-2016
και του κρατικού προϋπολογισμού για την τοπική διοίκηση. Τι θέση παίρνει η
Δημοτική Αρχή και οι άλλες παρατάξεις του ευρωμονόδρομου για την κινητικότητα
και διαθεσιμότητα των δημόσιων υπαλλήλων; Για τις απολύσεις, τις μειώσεις
μισθών, τις υποχρεωτικές μετατάξεις; Για την απαγόρευση προσλήψεων ΔΕ και ΤΕ
έως το 2016; Ποια είναι η θέση σας για το «παρατηρητήριο οικονομικής αυτοτέλειας
των ΟΤΑ» που θα επιβάλλει νέους φόρους; Ποια η θέση σας για τις ελαστικές σχέσεις
εργασίας; Τι θα κάνετε στη πολύ πιθανή περίπτωση που οι ΚΑΠ, οι ΣΑΤΑ και το
ΕΣΠΑ μειωθούν κι άλλο; Ο κ. Σταϊκούρας προεξόφλησε 70% μείωση!
Στο λόγια μπορεί και να συμφωνήσετε μαζί μας ή και να
πλειοδοτήσετε σε επαναστατικές κορώνες. Όπως κάνατε στην Π.Ε.Δ.Α. που
υιοθετήσατε ομόφωνα το ψήφισμα της Λαϊκής Συσπείρωσης. Συμφωνήσατε δηλαδή «να καλέσουμε
τους εργαζόμενους σε οργανωμένη λαϊκή πάλη στη ταξική γραμμή, ρήξης και
ανατροπής των μνημονίων διαρκείας και της πολιτικής που τα αναπαράγει»!
Είναι αλήθεια ότι σήμερα, η λύση για την εργατική τάξη, τις
λαϊκές οικογένειες περνάει από αυτόν τον δρόμο που ταυτόχρονα απαιτεί έξοδο από
την ΕΕ, μονομερή διαγραφή του χρέους, κοινωνικοποίηση των μέσων παραγωγής. Μόνο
που βρίσκεται στην αντίπερα όχθη από τις λύσεις που προτείνετε και τις
πολιτικές που ακολουθείτε. Ήδη, σε προηγούμενη συνεδρίαση, η δημοτική αρχή και
άλλες παρατάξεις εκφρασθήκατε θετικά για τη δημιουργία Συνεταιρισμών Λαϊκής
Βάσης, δηλαδή να χρησιμοποιηθούν οι άνεργοι και οι απολυμένοι π.χ. από τους
παιδικούς σταθμούς ή την καθαριότητα ως πολιορκητικά κριάρια για την ιδιωτικοποίηση
των κοινωνικών υπηρεσιών όπως είναι οι βρεφονηπιακοί σταθμοί, η καθαριότητα, η
«Βοήθεια στο σπίτι» κ.α.
Πως αλλιώς να χαρακτηρισθεί, αν όχι προετοιμασία για
ευρύτερες ιδιωτικοποιήσεις, η κίνησή σας να παραχωρήσετε χώρο στον όμιλο
επιχειρήσεων «Σάλας» για να κερδίζει από τα λεγόμενα φτηνά γεύματα, ή να
αποκτήσει με τις χορηγίες του προβάδισμα, στις ιδιωτικοποιήσεις που φέρνετε, έναντι
του ανταγωνισμού; Τι συμπεράσματα μπορεί να βγάλει κάποιος από το φέσι των
500.000€ που μας έβαλε ο ιδιώτης στον οποίο παραχωρήσατε τους κινηματογράφους
«Σπόρτιγκ» και «Φιλίπ»; Αντί να τους λειτουργήσει ο Δήμος με φτηνό εισιτήριο
καλύπτοντας τις πολιτιστικές ανάγκες των εργαζομένων και των λαϊκών οικογενειών
της πόλης μας, θα τους ξαναδώσετε σε ιδιώτες! Είναι επομένως επιλογή σας,
ταυτίζεστε με τις κεντρικές πολιτικές επιλογές υπέρ του κεφαλαίου και πολύ
γρήγορα θα δούμε μπροστά μας τον Μπόμπολα και κάθε «Μπόμπολα» να «προσφέρει»,
με το αζημίωτο, ακριβές υπηρεσίες στους δημότες της Νέας Σμύρνης για τις
καθημερινές τους ανάγκες. Άλλωστε, την καλή διάθεση απέναντί στον Μπόμπολα τη
δείξατε μειώνοντας τα δημοτικά τέλη του Polis Park. Αντιθέτως! Όταν πέρσι σας προτείναμε να διευρυνθεί η βάση
των δημοτών που θα απαλλάσσονται από τα δημοτικά τέλη (π.χ. χαμηλά εισοδήματα
μέχρι 20.000€ κατά άτομο και 5.000€ για κάθε παιδί), να μειωθούν τα δημοτικά
τέλη (κατά 50% θα προτείναμε σήμερα) στα μικρά καταστήματα μέχρι 150τμ, να
καταργηθούν τα τροφεία στους Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς σταθμούς, δωρεάν
αθλοδιακοπές κ.α. και ταυτόχρονα να αυξήσετε (θα λέγαμε σήμερα στο 100%) τα
δημοτικά τέλη στις τράπεζες, στα μεγάλα σούπερ μάρκετ και στα πολυκαταστήματα,
δίνοντας μια ανάσα ανακούφισης στα λαϊκά νοικοκυριά που έχει μειωθεί το
εισόδημά τους πάνω από 50%, το μόνο που πράξατε ήταν να διατηρήσετε την
ισχύουσα κατάσταση. Να ξεκαθαρίσουμε το εξής για να μη φανεί ότι μηδενίζουμε
κάθε προσπάθειά σας, ή ότι κάποια από τα μέτρα που παίρνετε δεν έχουν θετικό πρόσημο ή ότι οι προθέσεις σας είναι κακές.
Αυτό που κατά την άποψή μας είναι αρνητικό και δεν θα επιφέρει καμία βελτίωση
για τους εργαζόμενους και τις λαϊκές οικογένειες είναι το πολιτικό πλαίσιο μέσα
στο οποίο λειτουργείτε και στο οποίο είμαστε κάθετα αντίθετοι. Εκεί έχετε
ευθύνες, τις οποίες οφείλουμε να αναδεικνύουμε και θα πιέσουμε όσο μπορούμε για
να αποσπάσουμε τα περισσότερα για τα λαϊκά στρώματα της πόλης μας.
Σοβαρότατες ευθύνες φέρετε για τον κατακερματισμό των
εργασιακών σχέσεων. Άλλωστε είσαστε από τις πρώτες δημοτικές αρχές (ανεξάρτητα
το ποιό πολιτικό κοκτέιλ επιλέγατε κάθε φορά, με το ΠΑΣΟΚ ή τον Συνασπισμό
επικεφαλής) που είχατε εφαρμόσει όλων των λογιών τις συμβάσεις που υπήρχαν.
Τώρα προχωρήσατε ένα βήμα πιο μπροστά (πίσω θα λέγαμε για τους εργαζόμενους).
Αποδεχτήκατε τις δουλεμπορικές ΜΚΟ για να φέρουν ακόμα πιο φτηνό εργατικό
προσωπικό αφού οι αμοιβές είναι πολύ κάτω από την ΕΓΣΣΕ. Παρεμπιπτόντως, είναι
ακόμα απλήρωτοι, ενώ σήμερα ανακοινώθηκε ότι πολλές από αυτές δεν είχαν ούτε
φορολογική ενημερότητα. Σε συνδυασμό με τις απαγορεύσεις προσλήψεων το επόμενο
διάστημα, είναι ευνόητο, ότι οι ΜΚΟ θα επιλεγούν ως μια από τις δομές κάλυψης
των κενών θέσεων. Να λοιπόν πως συμβάλλετε στην ιδιωτικοποίηση των δημόσιων
υπηρεσιών και ταυτόχρονα επισπεύδετε τις διαδικασίες φτωχοποίησης ευρύτερων
λαϊκών μαζών.
Αυτός λοιπόν ο προϋπολογισμός, τη στιγμή που είναι στενά διαμορφωμένος
από την κεντρική διοίκηση και διαπνέεται από όλη την αντιδραστικότητα της
καπιταλιστικής βαρβαρότητας, δεν θα μπορούσε να είναι κάτι άλλο αφού και στη
διοίκηση του δήμου δεν είναι κάποιος που θα ήθελε να συγκρουστεί με τις
πολιτικές αυτές. Αθροίζοντας τις προσόδους από ακίνητη περιουσία (κωδ. 01), τα έσοδα
από κινητή περιουσία (κωδ. 02), τα έσοδα από επιχορηγήσεις για λειτουργικές
δαπάνες (κωδ. 06), τα έσοδα από εκποίηση κινητής και ακίνητης περιουσίας (κωδ. 11),
τις έκτακτες επιχορηγήσεις για κάλυψη λειτουργικών δαπανών (κωδ. 12) και τις επιχορηγήσεις
για επενδύσεις (κωδ. 13) διαπιστώνουμε ότι
μόλις το 28,96% προβλέπεται σαν έσοδο από το κράτος, δηλαδή το 71% είναι από
ανταποδοτικά τέλη και εισφορές των εργαζομένων η δε ΣΑΤΑ είναι μειωμένη κατά
46,60%. Είναι επίσης πολύ αμφίβολο αν θα δοθούν τα κονδύλια από το ΕΣΠΑ για
τους βρεφονηπιακούς σταθμούς, γεγονός που θα οξύνει ακόμα περισσότερο το
πρόβλημα των νέων ζευγαριών. Ενδεικτικό είναι το ποσό που έχει προβλεφθεί για
τα σχολεία (κωδ. 604): 302.823,57€ και την ίδια στιγμή προβλέπεται για το
αυτοματοποιημένο σύστημα ποδηλάτων 147.000,00€ μέσω ΕΣΠΑ. Παράλληλα μπαίνουν
και οι χορηγοί μέσα στα σχολεία, όπως πχ. ο τζογαδόρικος ΟΠΑΠ που έβαλε
διαδραστικούς πίνακες σε δημοτικό της
πόλης μας. Αυτές τις προτεραιότητες βάζει η πλουτοκρατία, αυτές μας καλεί να
υλοποιήσουμε η ΕΕ, η κυβέρνηση και τα κόμματα του ευρωμονόδρομου.
Και για να προλάβουμε κάποιους διαστρεβλωτές της
πραγματικότητας. Η κατάσταση στους δήμους της Ελλάδας, δεν είναι δικό της
φαινόμενο, ούτε αποτέλεσμα των μνημονίων. Τα ίδια τραβάνε και οι δήμοι στις
άλλες χώρες τις Ευρώπης χωρίς μνημόνια αλλά με καπιταλιστικό τρόπο ανάπτυξης.
Αναφέρουμε ενδεικτικά: στη Γαλλία, ο Δήμος του Σεντ Ετιέν είναι στα πρόθυρα
χρεωκοπίας αφού πρώτα τζογάρισε λεφτά των δημοτών σε παράγωγα και τα έχασε,
αύξησε τους φόρους δύο φορές. Το Βερολίνο, για εξοικονόμηση πόρων, προχώρησε σε
μείωση προσωπικού, μισθών και υπηρεσιών, κλείνοντας αρκετές εγκαταστάσεις, όπως
δημοτικές πισίνες, βιβλιοθήκες, θέατρα ή αυξάνοντας πολύ σε άλλες τις συνδρομές
και τα εισιτήρια εισόδου. Επίσης, πολλές πόλεις και δήμοι της Γερμανίας όπως το
Λεβερκούζεν επιζούν με μεσοπρόθεσμο δανεισμό. Στην Ισπανία, οι περισσότερες
περιφέρειες της χώρας βασίζουν τα έσοδά τους σε μεγάλο βαθμό στη φορολογία, που
λόγω της καπιταλιστικής οικονομικής κρίσης προβλέπεται ότι θα έχει δραματικά
μειωμένη απόδοση. Στη Δανία με την στήριξη της «Κοκκινοπράσινης συμμαχίας» που
είναι πολιτικός εταίρος του ΣΥΡΙΖΑ, η κυβέρνηση προχώρησε μέσω των δήμων τα
τρία τελευταία χρόνια σε τριάντα χιλιάδες απολύσεις εκπαιδευτικών, δασκάλων, εργαζομένων στο «Βοήθεια στο
σπίτι», στους παιδικούς σταθμούς, στις διοικητικές υπηρεσίες.
Είναι πασιφανές ότι οι διαπιστώσεις του ετήσιου προγράμματος
δράσης του Δήμου Νέας Σμύρνης, δεν φτάνουν. Είναι επιλογή της Δημοτικής Αρχής
να μην αποκαλύψει ποια είναι η πραγματική αιτία του προβλήματος, δηλαδή οι
καπιταλιστικές σχέσεις παραγωγής. Είναι απόφαση της Δημοτικής Αρχής να
επιλέξει μίγμα διαχείρισης της
καπιταλιστικής κρίσης σε τοπικό επίπεδο και όχι να συγκρουστεί με τις πολιτικές
εφαρμογής της. Δεν τολμάει καν να πάρει άμεσα μέτρα ανακούφισης των εργαζομένων
και των λαϊκών οικογενειών στο όνομα της χρηστής διαχείρισης. Που ακόμα κι αυτή
δεν επαρκεί για να καλύψει τις μισθολογικές ανάγκες του λειψού προσωπικού για
πάνω από οκτώ με εννέα μήνες. Διαχειρίζεται τη φτώχια μέσω του κοινωνικού
παντοπωλείου, προσαρμόζει συνειδήσεις στην καπιταλιστική πραγματικότητα. Εμείς
λέμε: δώσε το χέρι σου σε όποιον σηκώνεται, με ταξική αλληλεγγύη, με το κεφάλι
ψηλά μπορούμε να τους αντιμετωπίσουμε!
Για τη Λαϊκή Συσπείρωση, την παράταξη του ΚΚΕ, η λύση για
την εργατική τάξη είναι μονόδρομος. Σύγκρουση με τα μονοπώλια, με το πολιτικό
και συνδικαλιστικό τους προσωπικό. Τα μέτρα που προτείνουμε μπορούν να
ανακουφίσουν τις λαϊκές οικογένειες αλλά δεν είναι η διέξοδος στο πρόβλημά
τους. Χρειάζεται συσπείρωση κι οργάνωση στα συνδικάτα και στις γειτονιές. Να
δυναμώσει η Λαϊκή Συμμαχία των εργατών, των αυτοαπασχολούμενων, των γυναικών,
των νέων, της φτωχής αγροτιάς, όλων εκείνων που παράγουν τον πλούτο που μια
χούφτα κηφήνες κλέβουν νόμιμα στηριζόμενοι στη δικαιοσύνη του κράτους τους. Εμείς
θα παλέψουμε μαζί με τους εργαζόμενους και τις λαϊκές οικογένειες, μαζί με την
Επιτροπή Αγώνα της πόλης μας και θα συμβάλλουμε τα μέγιστα για το δυνάμωμα της
Λαϊκής Συμμαχίας, για να δώσει τη λύση η εργατική τάξη και οι σύμμαχοί της.
